Sociální dávka
Příspěvek na péči
Příspěvek na péči je určený lidem, kteří kvůli dlouhodobě nepříznivému zdravotnímu stavu potřebují pomoc druhého člověka. Nedostává ho pečující, ale ten, o koho se pečuje — a ten si za něj péči platí, ať už ji poskytuje rodina, asistent, nebo sociální služba. Superdávka se ho nedotkla, běží dál podle zákona č. 108/2006 Sb.
Kdo má nárok
Nárok má člověk starší jednoho roku, který kvůli dlouhodobě nepříznivému zdravotnímu stavu potřebuje pomoc při zvládání základních životních potřeb. Těch je celkem deset a podle toho, kolik jich člověk nezvládá, se určí stupeň závislosti.
Klíčové pravidlo, které rozhoduje častěji, než se čeká: potřeba se počítá jako nezvládnutá, když člověk nezvládne byť jen jednu z dílčích činností, které pod ni spadají — a to dlouhodobě ze zdravotních důvodů. Zohledňují se přitom kompenzační pomůcky: kdo se s protézou nebo o berlích běžně pohybuje, mobilitu zvládá.
Deset základních životních potřeb
- Mobilita — vstát a sednout si, stát, chůze krok za krokem i po nerovném povrchu, schody nahoru a dolů, otevřít dveře, nastoupit do dopravního prostředku a vystoupit.
- Orientace — poznat lidi a předměty, rozlišit zvuky a pachy, orientace v čase a prostoru, přiměřená reakce na běžné situace.
- Komunikace — dorozumět se a porozumět mluvené i znakové řeči, přečíst a napsat zprávu, pochopit běžné symboly, použít telefon.
- Stravování — vybrat si jídlo a pití, nalít si, nakrájet na sousta, najíst se a napít, dodržet dietní režim.
- Oblékání a obouvání — vybrat oblečení přiměřené počasí, rozeznat rub a líc, obléknout se a svléknout, obout a zout.
- Tělesná hygiena — použít umyvadlo, sprchu nebo vanu, umýt a osušit části těla, vlasy, nehty, zuby, holení.
- Výkon fyziologické potřeby — včas dojít na toaletu, zaujmout polohu, vyprázdnit se, provést očistu, používat hygienické pomůcky.
- Péče o zdraví — dodržet léčebný režim, brát léky ve správnou dobu a dávku, zvládnout ošetřovatelské úkony jako převazy nebo měření cukru.
- Osobní aktivity — navazovat vztahy, stanovit si a dodržet denní program, škola, práce, volný čas, plánování času.
- Péče o domácnost — nakládat s penězi, nákup, uvařit, ovládat spotřebiče, běžný úklid, topení.
Pozor u dětí: péče o domácnost se u dětí do 18 let vůbec neposuzuje. Proto mají děti nižší hranice počtu nezvládnutých potřeb pro jednotlivé stupně.
Kolik to je
Kolik potřeb člověk nezvládá, určuje stupeň závislosti — a ten určuje částku. Hranice se liší podle věku, protože u dětí se neposuzuje péče o domácnost.
| do 18 let | nad 18 let | |
|---|---|---|
| I. stupeň — lehká závislost | 3 potřeby | 3–4 potřeby |
| II. stupeň — středně těžká | 4–5 potřeb | 5–6 potřeb |
| III. stupeň — těžká | 6–7 potřeb | 7–8 potřeb |
| IV. stupeň — úplná | 8–9 potřeb | 9–10 potřeb |
| do 18 let | nad 18 let | |
|---|---|---|
| I. stupeň — lehká závislost | 4 900 Kč | 1 300 Kč |
| II. stupeň — středně těžká | 8 200 Kč | 5 400 Kč |
| III. stupeň — těžká | 16 100 Kč | 14 800 Kč |
| IV. stupeň — úplná | 27 000 Kč 23 000 Kč v pobytové službě |
27 000 Kč 23 000 Kč v pobytové službě |
Od 1. ledna 2026 se zvýšil příspěvek v I. a II. stupni u dospělých — v I. stupni poprvé po deseti letech. III. a IV. stupeň zůstaly beze změny.
Snížená sazba 23 000 Kč místo 27 000 Kč platí, když péči poskytuje poskytovatel pobytových sociálních služeb — domov pro seniory, domov se zvláštním režimem a podobně. Týká se jen IV. stupně; u III. stupně žádná snížená varianta není.
Zvýšení o 2 000 Kč měsíčně, o kterém se málo ví. Příspěvek se zvyšuje o 2 000 Kč nezaopatřenému dítěti do 18 let, kterému příspěvek náleží, a také rodiči pobírajícímu příspěvek, který pečuje o dítě do 18 let — v tomto případě jen tehdy, je-li příjem domácnosti nižší než dvojnásobek jejího životního minima. Zákon zná i zvýšení z důvodu nedostatečných příjmů podle § 12. O obojí je potřeba požádat.
Jak a kde požádat
Žádost přijímá kontaktní pracoviště Úřadu práce ČR příslušné podle vašeho trvalého pobytu. Píše se na tiskopis, který vydává ministerstvo — seženete ho na přepážce nebo si ho stáhnete mezi elektronickými formuláři na portálu MPSV.
Žadatele může zastupovat zmocněnec na základě plné moci, která nemusí být úředně ověřená. Během pobírání lze kdykoli požádat o změnu výše příspěvku, pokud se situace zhorší.
Jak posouzení probíhá
Nejde o jednu kontrolu, ale o dva kroky, které dělá někdo jiný.
1. Sociální šetření. Sociální pracovník z krajské pobočky Úřadu práce přijde přímo domů a zjišťuje, jak člověk zvládá běžný život ve svém prostředí. Nedělá lékařské závěry — popisuje realitu.
2. Posouzení zdravotního stavu. Provádí ho Institut posuzování zdravotního stavu. Vychází z lékařských nálezů, z výsledku sociálního šetření a případně z vlastního vyšetření posuzujícího lékaře. Určí, kolik základních životních potřeb člověk nezvládá, a z toho vyjde stupeň závislosti.
Co musí žádost obsahovat: kdo vám bude pomoc poskytovat (na samostatném formuláři), jak chcete příspěvek vyplácet, a pokud žádáte i o zvýšení, doklad o příjmech za předchozí čtvrtletí.
Leží-li žadatel v nemocnici pro tutéž nemoc déle než 60 dnů, přijde sociální pracovník za ním do zdravotnického zařízení. Ze šetření vzniká písemný záznam a na požádání ho dostanete k nahlédnutí — vyplatí se o něj říct.
Podle posudku pak Úřad práce rozhodne. Nesouhlasíte-li, odvolání se podává zpátky tomu úřadu, který rozhodl — rozhoduje o něm ale ministerstvo.
Zkrácené řízení v terminálním stavu
Kdo je v terminálním stavu a potřebuje paliativní péči, nemusí čekat na sociální šetření ani na posouzení zdravotního stavu. Stačí doložit potvrzení ošetřujícího lékaře a takový člověk se po dobu dvanácti měsíců od podání žádosti automaticky považuje za závislého ve III. stupni.
Úřad práce má v tom případě rozhodnout bezodkladně, nejpozději do 30 dnů. Potvrzení se dokládá na tiskopise ministerstva a lze ho přiložit rovnou k žádosti, nebo kdykoli později, dokud není rozhodnuto — a stejně tak k návrhu na změnu výše příspěvku.
Tuhle možnost zavedla novela zákona o sociálních službách účinná od 1. září 2025. Rodinám, které řeší péči v posledních měsících života, ušetří týdny čekání.
Na co si dát pozor
Podejte žádost co nejdřív. Nárok vzniká od měsíce podání žádosti, ne od data rozhodnutí. Vyplatí se tedy podat, i když ještě nemáte pohromadě všechny lékařské zprávy.
Zprávy mají popisovat, co člověk nezvládne — ne diagnózu. Posudkový lékař nehodnotí název nemoci, ale funkční omezení. Konkrétní a aktuální zpráva od praktika i od specialistů, která popisuje, co člověk sám nedokáže, váží víc než seznam diagnóz.
U hraničních případů zvažte odvolání. Odvolání se podává do 15 dnů. Když jde o jednu potřebu na hranici mezi stupni — typicky šest versus sedm — nebývá to marné.
Povinnosti po přiznání
Každou změnu, která může ovlivnit nárok, výši nebo výplatu, je potřeba úřadu písemně oznámit do osmi dnů. Příspěvek se také musí skutečně použít na zajištění péče — jinak může úřad po upozornění výplatu zastavit.
Když žádáte o zvýšení, hlídejte si lhůtu na doklad o příjmu: musí být na úřadě do konce měsíce před čtvrtletím, za které má zvýšení náležet. Když se opozdíte, výplata zvýšení se pozastaví; když ho nedoložíte do konce čtvrtletí, nárok zanikne.
Dvě méně známé možnosti
Limit u asistentů sociální péče. Od 1. ledna 2026 smí jeden asistent mít smlouvu nejvýše se třemi lidmi ve III. stupni a s jedním ve IV. stupni. U I. a II. stupně žádný strop není. Rozhoduje počet smluv, ne to, kdy péči skutečně vykonává. Kdo si shání asistenta, může narazit na to, že už má plno.
Slovenský důchod. Od 1. července 2026 mohou o příspěvek požádat i lidé, kteří pobírají slovenský důchod a žijí v Česku. Jde o odstranění tvrdosti zákona, takže se o ně žádá zvlášť a je potřeba doložit, že na obdobnou dávku na péči nemáte nárok v jiném státě Evropské unie.
Kdo pobírá příspěvek na péči ve druhém a vyšším stupni, je pro účely Superdávky zranitelnou osobou a nemusí dokládat pracovní aktivitu.
Přehled ostatních dávek najdete v rozcestníku sociálních dávek, dávky vázané na průkaz ZTP na stránce dávky pro osoby se zdravotním postižením.
Příklady
Tři případy pro představu, jak se od nezvládnutých potřeb dojde k částce. Jsou orientační — skutečný stupeň určí až posudek na základě sociálního šetření a lékařských zpráv.
Příklad 1 — první žádost
Situace. Paní H., 71 let, po cévní mozkové příhodě s ochrnutou levou polovinou těla. Sama se nedostane z postele ani po bytě, neumyje se, neoblékne, nenakrájí si jídlo, nedávkuje si léky a neobstará domácnost.
Výsledek. Nezvládá šest z deseti potřeb — mobilitu, hygienu, oblékání, stravování, péči o zdraví a péči o domácnost. To odpovídá II. stupni a příspěvku 5 400 Kč měsíčně.
Proč. U dospělých platí: 3–4 potřeby I. stupeň, 5–6 druhý, 7–8 třetí, 9–10 čtvrtý. Potřeba se počítá jako nezvládnutá, i když člověk nezvládne jedinou dílčí činnost, která pod ni spadá.
Příklad 2 — zhoršení stavu
Situace. Pan J. pobírá příspěvek ve III. stupni. Postupující onemocnění mu ubralo i schopnost dorozumět se a dojít si včas na toaletu.
Výsledek. Nově nezvládá devět potřeb, tedy IV. stupeň a 27 000 Kč měsíčně (23 000 Kč, pokud by o něj pečovala pobytová sociální služba).
Proč. Příspěvek se nepřepočítá sám. Je potřeba podat návrh na změnu výše — na kontaktním pracovišti Úřadu práce podle trvalého bydliště, nebo elektronickým formulářem na portálu MPSV. Následuje nové sociální šetření i nové posouzení stupně závislosti, takže se s vyřízením počítá v řádu měsíců. Výjimkou je zkrácené řízení v terminálním stavu popsané výš.
Příklad 3 — u dítěte se počítá jinak
Situace. Chlapec, 9 let, s poruchou autistického spektra. Nezvládá orientaci, komunikaci, stravování, oblékání, hygienu, výkon fyziologické potřeby a osobní aktivity.
Výsledek. Sedm nezvládnutých potřeb znamená III. stupeň a 16 100 Kč měsíčně. K tomu mu jako nezaopatřenému dítěti do 18 let náleží zvýšení o 2 000 Kč, celkem tedy 18 100 Kč — o to je ale nutné požádat.
Proč. U dětí do 18 let se desátá potřeba, péče o domácnost, vůbec neposuzuje — hodnotí se jich jen devět. Hranice stupňů jsou proto nižší (3 / 4–5 / 6–7 / 8–9) a částky v nižších stupních naopak vyšší než u dospělých.
Co říká zákon přesné znění, paragrafy a vyhlášky
Příspěvek na péči upravuje zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a vyhláška č. 505/2006 Sb., která ho provádí. Vyhláška mimo jiné vymezuje, jaké dílčí činnosti spadají pod každou ze základních životních potřeb — právě podle ní se posuzuje, co člověk zvládá.
- § 7 a 8 — okruh oprávněných osob a stupně závislosti, tedy kolik nezvládnutých potřeb odpovídá kterému stupni. Hranice se liší pro osoby do 18 let a nad 18 let.
- § 8a — zkrácené řízení pro osoby v terminálním stavu. Doplněno zákonem č. 300/2025 Sb. s účinností od 1. 9. 2025.
- § 11 — výše příspěvku podle stupně a věku, včetně snížené sazby při pobytové sociální službě, a zvýšení o 2 000 Kč podle odstavce 3.
- § 12 — zvýšení příspěvku z důvodu nedostatečných příjmů.
- § 21 — povinnosti příjemce, mimo jiné ohlášení změn do osmi dnů a povinnost použít příspěvek na zajištění pomoci.
- § 25 — posuzování stupně závislosti a podklady, ze kterých posudek vychází.
Okruh společně posuzovaných osob a pojem rozhodného příjmu se přebírají ze zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře; životní minimum ze zákona č. 110/2006 Sb.
Úplné a závazné znění najdete ve Sbírce zákonů. Text na této stránce je vysvětlení, ne právní výklad — u sporných případů rozhoduje úřad podle znění předpisu.